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[密云]密云区农村地区人居环境整治、创城工作和部分基础设施巡查第三方监督检查项目政府采购合同更正公告

所属地区 北京 - 密云 预算金额
项目编号 11011823210200002797-XM001 投标截止日期
招标单位 北京*******村局 招标联系人/电话
代理机构 北京************公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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[****]****区农村地区人居环境整治、创城工作和部分基础设施巡查第*方监督检查项目****合同更正公告

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号:********************-*****      

原公告的采购项目名称:****区农村地区人居环境整治、创城工作和部分基础设施巡查第*方监督检查项目      

首次公告日期:****-**-** **:**    地址:****://***.****-*******.***.**/****/********/******/*********_*******.****       

*、更正信息

更正事项:采购结果

更正内容:

更正合同附件

更正日期:****-**-** **:** 

*、其他补充事宜

*、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称:****市****区农业农村局(本级)     

地址:****市****区水源路***号*座        

联系方式:****,********      

*.采购代理机构信息

名 称:****            

地 址:****市怀柔区庙城镇庙城***号院*号楼            

联系方式:****,***-********            

*.项目联系方式

项目联系人:****

电 话:  ***-********

*方合同(人居环境).***

服务咨询合同
****区农村人居环境、创城工作和部分
项目名称:
基础设施巡查第*方监督检查项目
项目地点:****市****区
采购方(甲方):****市****区农业农村局
承接方(乙方):****
合同编号:
签订日期:****月***
****市****区
****市****区农业农村局
****
依据《中华人民共和国民典法》和有关法律规定,****区农业农
村局(简称甲方)委托****(简称乙方)承
担****区农村人居环境、创城工作和部分基础设施巡查第*方监督检
查项目,为了明确甲、乙双方的权利和义务,履行各自的职责,高效
优质地完成项目要求。甲乙双方在平等、自愿的基础上,经协商*致,
签订合同如下:
第*条项目名称
****区农村人居环境、创城工作和部分基础设施巡查第*方监督
检查项目
·第*条项目服务内容
乙方需提供包括但不限于以下服务:
*.乙方根据《****市农村人居环境整治提升考核评分标准》《北
京市****区关于持续开展农村人居环境检查考核工作的通知》《****
市****区农村人居环境整治考核评比办法》《****市****区农村地区
保洁员(垃圾分类指导员)考核办法》等相关文件要求,按照相应检
查指标体系开展对**个镇***个行政村以及**个居住小区的人居环境
现场检查、复查工作。
*.按照各项基础设施管护标准,负责基础设施运维情况核查;
*.按照创建全国文明城区实地点位检查标准开展“*项整治”
重点督查;
*.完成甲方交办的其他临时性工作任务。
第*条检查对象、内容和频次
*.检查范围
(*)****区**个镇:不老屯镇**个村、东邵渠镇**个村、古
*
北口镇*个村和*个居住小区、河南寨镇**个村、巨各庄镇**个村
(含蔡家洼村居住小区)、穆家镇**个村、*里堡镇**个村和*
个居住小区、太师屯镇**个村和*个居住小区、北庄镇**个村、大
城子镇**个村、冯家峪镇**个村、高岭镇**个村、石城镇**个村、
西田各庄镇**个村、溪翁庄镇**个村和**个居住小区、新城子镇
**个村、****镇*个村,总计***个行政村,**个居住小区。
(*)农村基础设施:检查范围为纳入美丽乡村基础设施运行管
护平台的基础设施。
(*)创城指标检查范围为**个镇***个村、**个居住小区。
*.检查内容和检查频次
(*)人居环境检查:采取当日检查,*日后复查,*日后复核
的“轮动叠加式”环境检查机制,实行每月全覆盖检查,复查不低于
**%点位数量,复核不低于**%点位数量,每季度完成全覆盖检查*次;
村居整改情况复查,问题台账下发后的第*天对问题村居整改情况进
行点对点复查,复查内容为下发镇村的问题台账,如发现未整改*天
后再进行复核。
第*方公司根据日常检查情况,分析筛选数据,核实后向****区
农业农村局报送当天检查、复核数据表及考核情况。考评工作采取“日
检查、周小结、月考评”输出阶段性总结报告,报告要包含各镇村突
出问题变化情况、排名变化情况、与上月数据对比等内容。
月考核周期**天(例如:*月考核周期为*月**日-*月**日)结束
后,对当月检查情况进行汇总,并进行考核排名。
(*)按照创建全国文明城区实地点位检查标准开展“*项整治”
重点督查。围绕清理小广告、清理堆物堆料、背街小巷精细化管理、
-**
公共服务设施规范治理*项专项整治,针对建成区周边*个镇、*个全
国文明镇、*个全国文明村及**个首都文明村开展重点专项检查,对
其余镇村开展日常检查。同时对农村地区**个居住小区内环境开展检
查,每周全覆盖检查并复查。
(*)按照各项基础设施管护标准,负责基础设施运维情况核查。
每季度对基础设施运行情况进行*轮全覆盖检查。检查内容包括并不
限于公厕、浴室、路灯等,并随时按要求调整检查内容和项目。
(*)每周对各镇周末大扫除开展情况进行考核打分;按要求提
供检查成果,详细分析各镇村存在的问题,对下*步工作提出合理化
建议,并于每周*上午*:**前向****区农业农村局报送周末大扫除
打分表;完成当年美丽庭院和美丽街巷实地考核验收工作。
(*)按照****区农业农村局要求,完成临时性工作。
第*条本合同服务期限
本次合同服务期限为*年,自****年*月**日至****年*月
!日。
售第*条项目成果
****年_*月至****年*月,按照甲方要求每月对****区**
个镇***个行政村的农村人居环境和**个居住小区创城指标落实情
况进行现场检查。
(*)人居环境检查
(*)检查台账。每日指定检查量,输出检查数据,形成各责任
主体的日检查基础数据台账和问题台账。
(*)日检查情况报告。对每日检查情况进行汇总,形成日检查
情况报告。
-*—
(*)周考评。以周为单位,对各镇检查情况进行打分、排名,
形成周考核排名,并进行分析汇总,形成周总结报告。
(*)月考核。以月为单位,对检查情况进行汇总,并对镇村检
查情况进行打分、排名,根据考核排名撰写月度分析报告,于每月
**日前向****区农业农村局报送月度分析报告。
(*)月度报告。每月按照甲方要求,形成“月度分析报告”
汇总各项考核数据,详细分析存在的问题,对下*步工作提出合理化
建议。
(*)季度报告。每季度形成“季度分析报告”,汇总各项考核
数据,详细分析存在的问题,对下*步工作提出合理化建议。
(*)年度报告。以年度为单位,汇总全区范围内所有巡查点位
的检查考评和评价情况形成年度人居环境工作报告。并对年度自身
工作开展的情况进行总结,形成年度工作验收报告。
(*)基础设施运维
*.每季度形成“季度分析报告”,详细分析存在的问题,对下*
步工作提出合理化建议。
*.年终负责基础设施年度考核验收并出具报告。
(*)其他材料。根据实际工作需求,及时提供各种数据及工作
报告。
第*条合同总价
本合同总价为人民币*********元整,¥****,***.**
(含税。)同时若合同期内发生疫情,乙方的工作量发生变化,则根
据政府法规、政策的规定,双方对合同价进行调整。
第*条付款方式
-**
合同签订后,每季度由甲方不超过合同金额总价的**%。(按实
际考核拨付)
上述费用为甲方委托乙方就本项目事宜向乙方支付的所有费用。
乙方因履行本合同而产生的*切费用,包括但不限于劳务费、制作费
等由乙方自行承担,无权要求甲方向其支付任何其他费用。
乙方应于收到款项前向甲方提供同等金额、正式的真实合法的增
值税服务类发票,否则,如由于乙方未及时提供真实合法的发票或存
在违反本合同任*约定情形的,则甲方有权拒绝付款并不承担任何违
约责任。全部税费已经包含在全部款项(即¥*,***,***.**元)中,
甲方无须再向乙方支付任何税费等其他费用,乙方由于履行本合同而
支出的*切费用,包括但不限于差旅费、交通费、劳务费等均由乙方
自行承担。
·第*条权力和义务
*.*甲方权利与义务
*.甲方有权对乙方的项目实施情况进行检查和监督,对检查中发
现的问题及时向乙方提出书面改进意见,并要求乙方**小时内提供
整改方案,若*个月时间内仍未整改或未达到甲方要求时,甲方有权
拒绝支付当月服务费用。若*个月时间内仍未整改或未达到甲方要求
时,甲方有权解除合同。
*.甲方有权监督检查乙方的业务培训情况。
*.甲方可要求乙方调整不合格的检查人员,并于**个工作日内
调整到位。
*.甲方可根据政策的变动并结合实际情况对合同项目内容进行
修改和补充,对项目内容的修改和补充双方以书面补充协议形式做
-*—
出。
*.甲方有权调阅乙方关于该项目的全部工作资料,并对本项目的
检查和研究成果拥有所有权。
*.甲方应按时支付款项。本合同的项目实施经费由政府拨款,如
因政策影响,拨款未能及时到位而导致甲方未能付款甲方无需承担违
约责任,但甲方应及时与乙方说明情况,并应在拨付款到位后及时支
付乙方款项,乙方不得以此为由拒不履行合同义务。
*.甲方应向乙方提供现场检查所需资料,并向乙方提供检查工作
相关的支持工作,费用不需乙方承担。
*.*乙方权利和义务
*.乙方有权根据合同按期领取项目实施经费。
*.乙方有权对业务工作提出建议。
*.乙方应接受甲方的检查监督及指导,完成甲方交办的各项工作
任务。
*.乙方应按甲方的要求开展工作,如有改变,乙方应提出书面申
请,并征得甲方的书面同意。
*.乙方要对甲方提供现场检查工具等加强管理,保证工作正常开
展,对乙方人为原因造成的损毁由乙方负责赔偿。
*.乙方负责检查人员的招聘及管理,其中,工作人员配备包括但
不限于内业数据*-*人、外业检查**-**人,共**人,内业人员应
大学本科以上,外业检查人员应至少专科学历,确保人员足额到位、
并且具备足够的能力以满足岗位需要。乙方应在签订合同后*日内,
按照要求,完成组建足额检查队员上岗,并提供工作人员招聘合同、
承诺书、无犯罪证明、发放工资记录等相关材料报送至甲方备案。乙
-**
方应对所招聘人员严格管理,负责建立完备的考勤制度,并能够随时
备查;负责配齐*辆检查车辆,对所招聘人员进行车辆行驶、现场检
查、工具使用等工作环节的安全教育,乙方人员管理中出现的*切问
题与甲方无关。
*.乙方要严格执行甲方制定的管理办法(见附件),配合甲方对
第*方现场检查机构的工作环节进行监督,对人员到岗情况、人员履
职情况、现场检查工作开展情况、报告编制等工作全流程进行跟踪检
查。
*.乙方需提供或购买相关检查软件,包含但不限于问题点位上
传、问题点位派发、接收整改反馈、数据汇总、问题分析、文件存储
等功能。
*.配合做好市级农村人居环境迎检工作。
**.接受**个镇政府对其年度工作满意度考评打分,如平均分低
于**分则取消乙方下*年度竞聘资格。
**.如乙方因合同到期等原因与甲方终止合约关系,务必将合约
期内的相关检查数据、照片、报告等*切与项目有关的内容全部提交
至甲方。如存在泄露、隐满、删除等现象,乙方应承担相应法律责任。
**.乙方不得在合同执行期内更换法人,如擅自变更法人及相关
信息,甲方有权终止合同并暂停拨付服务费。
第*条违约责任
按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定制定如下违约责
任:
*.*因甲方原因终止合同,如项目已经启动但乙方未完成*个季
度检查、数据分析、数据汇总、月度总结、季度总结以及甲方交代的
合同内其他事宜,甲方应支付项目经费的**%。如项目已经启动且乙
方已按时完成检查、数据分析、数据汇总、月度总结、季度总结以及
甲方交代的合同内其他事宜,甲方应全额支付项目经费。
*.*乙方未按照合同约定或本合同的时间进度、标准及要求等完
成各项工作任务的,乙方应自逾期之日起每日向甲方支付本协议总价
款*%的违约金,逾期达**日,甲方有权解除合同,且无义务支付任
何费用,乙方应退还甲方支付的全部费用,同时乙方应向甲方支付总
项目经费*%的违约金。违约金不足以弥补甲方损失的(包括但不限
于守约方因此支出的违约金、处罚金、赔偿金、律师费、诉讼费、保
全费、公告费等),乙方应赔偿甲方全部实际损失。
*.*乙方提交资料未通过甲方验收的,甲方有权要求乙方在**
个工作日时限内进行修改,乙方因此逾期交付的,应按本条约定承担
违约责任。如经*次修改仍不能达到甲方要求或本合同约定标准,则
甲方有权单方解除本协议。甲方选择解除协议的,乙方应退还甲方支
付的全部费用,并另行向甲方支付总项目经费*%的违约金,如违约
金不足以弥补甲方因此遭受的经济损失(包括但不限于守约方因此支
出的违约金、处罚金、赔偿金、律师费、诉讼费、保全费、公告费等),
乙方还应予以赔偿。
*.*乙方未按要求配备人员、车辆,按照项目预算扣除相应额度
服务费用。
第*条免责条款
因不可抗力(如战争、癌疫、具有强大破坏性的自然灾害)导致
城乡秩序完全失控工作被迫停止造成损失的,甲、乙双方均不承担责
任。
**.*不可抗力是指地震、台风、火灾、水灾、战争、墨工以及
其他双方共同认同的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,致
使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。
****
**.*如发生不可抗力事件,遭受该事件的*方应立即用可能的
最快捷的方式及时通知对方,并在不可抗力发生之日起*个工作日内
提供有效证明文件说明有关事件的细节和不能履行或部分不能履行
及需延迟履行本合同的原因,然后由双方协商延期履行本合同或终止
本合同。
第**条保密条款
**.*甲方根据工作需要提供给乙方相关保密信息,乙方必须履行
保密义务。
**.*甲方提供的所有资料仅限于本项目内,本合同履约管理过程
*
中使用,乙方有义务对相关资料及内容保密,不得向项目以外的第*
方扩散、泄露。
**.*乙方应遵守相关规定,对甲方提供的有关政策、文件、资料、
数据以及业务流程中产生的各类文件、资料及数据,无论合同期内还
是合同结束,都必须遵循保密原则,如泄漏或擅自向项目以外的第*
方提供,将承担相应的违约责任。造成国家利益损失的,追究法律责
任。
**.*本项目内所有信息,尤其是业务流程中产生的各类文件、资
料及数据均属于内部资料,乙方未经甲方许可,不得以任何形式公布、
出售、转让、赠与、使用,违者追究法律责任。
**.*乙方必须与参与此项目的工作人员签订书面保密协议。
**.*甲方承诺对乙方为履行本合同所提供的涉及乙方商业秘密
的资料负有保密义务,并采取*切合理的措施以使其所接受的资料免
于散发、传播、披露、复制、滥用及被无关人员接触。甲方承诺在本
合同终止之后仍然继续承担在此条款下的保密义务。
**—
第**条合同生效及终止
**.*合同的解除
*.本合同生效后,任何*方都不得擅自变更或解除。如确需变更
或解除,应经双方协商*致并达成书面协议。书面协议达成之前,本
合同继续有效;
*.发生下列情况之*的,本合同可解除:
*.乙方丧失实际履约能力,甲方有权以书面通知方式解除本合
同;
*.由于乙方违约,严重影响了甲方的经济利益而使合同履行丧失
订立时的基础或成为不必要或不可能时,甲方有权以书面通知方式解
除本合同;
*.因情况发生变化,双方经过协商同意解除;
*.法律规定的及本合同约定的其他解除合同的情况出现;
*.以书面通知方式解除本合同的,书面通知送达日期为合同正式
解除之日。以协商方式解除本合同的,以双方达成书面协议之日为本
合同正式解除之日。本合同的解除,不影响*方向另*方请求赔偿损
失的权利。
**.*争议的解决
在履行本合同的过程中发生争议,双方当事人和解或调解不成,
可采取以下第(*)种方法解决。
(*)双方同意由****市****区仲裁委员会仲裁。
(*)双方约定向****市****区人民法院起诉。在协商
或诉讼期间,对于本合同不涉及争议部分的条款,合同当事人仍须履
行。
-**—
**.*合同的生效
*.本合同自双方法定代表人或授权代理人签章并加盖单位公章
之日起生效。
*.未尽事宜双方另行协商,由此而产生的补充协议,与合同正本
具有同等法律效力。
*.本合同*式*份,甲方*份、乙方*份,每份具有同等法律效
力。
*.本合同约定事项与招投标文件具有同等法律效力。
(以下无正文)
-**—
签字页
甲方:(印章)乙方:(印章)
法人代表或法人代表或
授权人代表:授权人代表:
地址:地址:*
继基地
邮政编码:邮政编码:
电话:***********
电话:
传真:传真
开户银行:安银行小味微灯支行
开户银行:
帐号:************/*
帐号:
签订时间:****年*月-*
签订时间:****年*日***
***-
附件
****区农村环境治理检查第*方
考核管理办法
第*章总则
第*条根据《****市生活垃圾管理条例》《****市“***”
时期提升农村人居环境建设美丽乡村行动方案》(京办字[****]*
号)、《****区“***”时期提升农村人居环境建设美丽乡村
实施方案》《****市****区农村人居环境整治考核评比办法》和
《****区生活垃圾分类考评指标方案(试行)》等相关文件精神,
为进*步健全完善农村环境长效管护机制,使人居环境整治、生
活垃圾分类工作持续向好,****区农业农村局委托*家第*方对
全区农村环境治理情况开展检查。为提升第*方服务单位综合保
障能力、工作质量和服务水平,特制定本考评办法。
第*条本办法中第*方服务单位是指我局根据工作需要,按
照招投标流程和有关规定,依法产生的服务于农村地区环境检查
工作的第*方服务单位,服务内容包括农村人居环境整治情况检
查、农村生活垃圾分类情况检查、基础设施运行维护情况检查、
创城指标检查等工作。按照《****市农村人居环境整治考核验收
标准》和《****区生活垃圾分类考核指标方案标准细则》、《农
村基础设施长效管护实施方案》为基础,采取实地检查核验与数
据分析评估相结合的方式,开展上述工作。
第*章工作要求
-***
第*条第*方服务要遵循“组织有序、覆盖全面、过程严谨、
结果客观、有依有据”原则。
第*条第*方公司定期向农业农村局提交与项目工作人员
签订正规合法的劳动合同、劳务合同、缴纳社保证明、发放工资
记录、无犯罪记录证明、承诺书等相关材料。
第*条要定期开展项目培训并向农业农村局报送相关培训
计划及会议纪要等材料,培养检查项目专业人才,制定项目管理
标准、行为规则,指导和规范项目管理活动,加强行业自律,推
动项目管理业务健康发展。
第*条严格遵守工作纪律,不得以任何借口或方式接受礼
金、礼品、有价证券等馈赠,严禁吃拿卡要。未经****区农业农
村局书面同意,不得擅自对外提供、发布、泄露检查工作方案;
不得擅自对外提供和公布核查照片、数据、分析情况和评估结果;
不得擅自发表基于检查数据的研究成果等。
第*条认真履行合同,按照合同约定的义务提供相关成果,
包括但不限于检查台账、日检查情况报告、周考评、月考核、月
度报告、季度报告、年度报告。
第*章考核形式
第*条为提高第*方核查工作的质量和效率,本着科学合
理、客观公正的原则,对第*方定期开展绩效考核。由****区农
业农村局牵头实施,每季度末次月**日前根据第*方的履职情况
进行综合考核评价。
-**—
第*条考核内容。主要包括基础管理、工作质量和廉洁自律,
得分分别为**分、**分和**分,考核总分采用*分制。具体评
分见附件*。
第*条基础管理主要包括人员管理、物资保障和制度建设,
相关指标每季度考评*次,得分计入季度总成绩。工作质量主要
包括核查质量和特殊保障质量。工作质量及廉洁自律相关指标均
按月度进行考评,计算月平均得分计入季度总成绩。
第**条人员管理包括第*方项目人员的配备情况,包括但
不限于内业数据*-*人、外业检查**-**人,共**人。物资保
障包括核查设备和车辆配置,至少配置*辆检查车辆。建设包括
人员管理制度、培训制度、廉洁制度、保密制度、应急保障制度
等考核指标。
第**条工作质量包括核查质量和特殊保障质量,其中,核
查质量包括日常检查、委托方抽查、数据质量和完成时效;特殊
保障质量包括领导调研、各级检查、重大节日、大型活动等临时
性保障工作,建立专项台账并检查验收。区农业农村局生态建设
服务中心*个检查小组采取随机抽查的方式,每日对第*方检查
轨迹进行实地复查检验,对连续*次以上存在遗漏点位记入月度
考核成绩。
第**条结果应用
(*)季度考核得分与实际支付服务费用挂钩,根据考核结
果支付实际费用。实际支付费用:考核达到**分及以上的,全额
-***
支付;**-**分,扣除季度*%合同金额;**分以下,扣除季度**%
合同金额;
(*)第*方擅自提高或降低检查标准,或因第*方检查人
员问题与被检查对象发生矛盾冲突的,造成*定影响的发现*次
扣罚服务费用**元,发现*次及以上终止合同。
(*)第*方工作作风不扎实,私自向检查区域通风报信,
私自向被检查对象透露检查结果,弄虚作假导致检查信息不实,
接收被检查对象的宴请、礼品、现金等各类价值物品,向被检查
对象提出任何“吃拿卡要”等不合理利益要求,发现*次及以上
扣罚*方公司当月服务费用并终止合同,近*年内不得参与****
区农业农村局任何采购项目投标。
第*章附则
第**条本办法最终解释权归****区农业农村局。
第**条本办法自****年*月*日起实施。
-**—
第*方公司季度考核评分表
序号 *级指标 *级指标 主要内容 扣分 得分
* 基础管理 人员管理 人员未足额配备,发现少*人扣*分
* 人员管理 人员未足额配备,发现少*人扣*分
物资保障 工作未统*着装和佩戴工作证,发现*次扣*分
*
检查车辆未足额配置,发现少*辆扣*分
*
* (**分)
未制定培训制度,扣*分 (**分)
* (**分)
* 未制定廉洁制度,扣*分 (**分)
* 制度建设 (**分) 未制定人员管理制度,扣*分
* (**分)
未制定保密制度,扣*分 (**分)
* (**分)
* 未制定应急保障制度,扣*分
* 工作质量(**分) 核查质量 日常检查,发现未按检查标准或未按检查计划执行的,发现*处扣*分
** 工作质量(**分) 核查质量 日常检查,发现未按检查标准或未按检查计划执行的,发现*处扣*分
** 委托方抽查,发现重点问题点位遗漏等,发现*处扣*分 工作质量(**分) 核查质量
** 工作质量(**分) 核查质量
数据质量,发现日报、周报等材料存在数据不准确,发现*处扣*分 工作质量(**分) 核查质量
** 工作质量(**分) 核查质量
** 完成时效,未按考核周期完成月度考核检查、汇总,发现*次扣*分 工作质量(**分) 核查质量
丨***
业工 业工 业工
(*) (*) (*)
* * ** ** * **
*
**
*
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